Orman İzinleri Komisyondan Geçti....

[uretimmaden]

kaynak Dünya gazetesi.
http://www.arkitera.com/h51393-orman...abul-etti.html

TBMM Tarım ve Orman Komisyonu, madencilik faaliyetlerinin etkin bir şekilde devamının sağlanmasını öngören kanun tasarısını kabul etti.
TBMM Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyonu, Anayasa Mahkemesinin iptal kararından sonra ortaya çıkan yasal boşluğun giderilmesi ve madencilik faaliyetlerinin etkin bir şekilde devamının sağlanmasını öngören kanun tasarısını kabul etti.

Komisyon, tasarıyı, tali komisyon olarak görüştü.

Tasarıyı Komisyona Hükümet adına sunan Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdür Yardımcısı Selahattin Erdoğan, Anayasa Mahkemesinin iptal kararından sonra, özellikle ormanlık alanlardaki madencilik faaliyetleri için istenen izinlerin, yasal boşluk nedeniyle verilmediğini söyledi.

Bunun da madencilik faaliyetlerinin durmasına neden olduğunu belirten Erdoğan, duruma son vermek için hazırlanan bu tasarıyı sunduklarını ifade etti.

Tasarı
Maden Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısına göre, bilimsel ve teknik değerlendirmelere göre, çevresel etkileri alınacak önlemlerle giderilebilecek düzeydeki madencilik faaliyetlerine izin verilecek.

Kanun dışında madencilik faaliyetleriyle ilgili olarak yapılacak her türlü kısıtlama, ancak kanunla düzenlenecek. Ancak, maden işletme yöntemi, faaliyetin yapıldığı bölge, madenin cinsi, yapılan yatırımın çevresel etkileri, şehirleşme ve benzeri hususlar dikkate alınarak, ruhsat verilen alanlarda kazanılmış haklar korunmak kaydıyla, yeni verilecek ruhsat alanlarına Başbakanlık Müsteşarı Başkanlığındaki Kurul tarafından kısıtlama getirilebilecek.

Özel çevre koruma bölgeleri, milli parklar, yaban hayatı koruma ve geliştirme sahaları, muhafaza ormanları, aktüel durumuna veya orman amenajman planına göre yüzde 41 ve üzeri oranında kapalı doğal olarak yetişmiş sedir ve ardıç ormanları, Kıyı Kanununa göre korunması gerekli alanlar, 1. derece askeri yasak bölgeler, 1. derece sit alanlarıyla, madencilik amacı dışında tahsis edilen ve uygun görüş verilen elektrik santralleri, organize sanayi bölgeleri, petrol, doğalgaz ve jeotermal boru hatları gibi yatırım alanlarına ait koordinatlar, ilgili kurumlar tarafından Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğüne bildirim yapılmasının ardından bilgi işlem kayıtlarına işlenecek.

1 yıl süre verilecek
Bu alanlara yapılan ruhsat müracaatlarında, ilgili kurumlardan izin alınması için müracaat sahibine 1 yıl süre verilecek. Bu süre içinde izin alınması durumunda ruhsat düzenlenecek.

Orman sayılan alanlarda yapılacak maden arama ve işletme faaliyetleriyle bu faaliyetler için zorunlu ve ruhsat süresine bağlı olarak yapılan geçici tesislere, orman idaresince izin verilecek. Yaban hayatı koruma ve geliştirme sahalarında maden arama ve işletme faaliyetlerine, çevresel etki değerlendirme raporunda belirlenen esaslar dahilinde izin verilecek.

Tasarı, Danıştay'ın, Madencilik Faaliyetleri İzin Yönetmeliğinin bazı hükümlerinin yürütmesini durdurması kararından sonra, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının düzenlenmesinde idarelerde ortaya çıkan tereddütleri ortadan kaldırmak ve böylece uygulamada birliği sağlamayı amaçlaya düzenlemeleri de içeriyor.

Buna göre, maden üretim faaliyetleriyle, bu faaliyetlere dayalı ruhsat sahasındaki tesisler için işyeri açma ve çalışma ruhsatları, il özel idareleri tarafından verilecek. Bu ruhsatların verilmesi sırasında, belediyelerin tahsil ettiği işyeri açma izni harcı, il özel idaresi tarafından tahsil edilecek. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı, daha önce mücavir alanlar dahilinde belediyeler tarafından veriliyordu.

Ruhsat sahibi tarafından sevk fişi olmaksızın maden sevk edildiğinin tespit edilmesi halinde, söz konusu madenin ocak başı satış bedelinin 2 katı tutarında idari para cezası verilecek.

Ruhsatı olmadan veya ruhsat grubu dışında üretim yapıldığının tespiti halinde faaliyetler durdurularak üretilen madene mülki idare amirliklerince el konulacak. Bu fiili işleyen kişilere, el konulan ve el konulma imkanı ortadan kalkmış olan tüm madenin, ocak başı satış bedelinin 2 katı tutarında idari para cezası uygulanacak. El konulan madenler satılarak bedeli il özel idaresi hesabına aktarılacak.

Çevre ve uyum teminatı alınacak
Arama dönemi üretim izni ve işletme ruhsatları için, çevre ile uyum teminatı alınacak. Bu teminat, yıllık işletme ruhsat harç bedeli kadar, her yıl Haziran ayının son gününe kadar yatırılacak.

Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü tarafından buluculuk hakkı kazanılan maden ruhsat sahaları, arama masrafları karşılığında ihtisaslaşmış devlet kuruluşlarına Bakanlar Kurulu Kararıyla devredilebilecek. Herhangi bir sebeple hükümden düşmüş, terk edilmiş veya taksir edilmiş alanlarda, havza ve kuşak madenciliğini geliştirmek ve jeolojik yapıyı aydınlatmak için Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğüne arama ruhsatı verilecek. Bakanlık veya Kurul tarafından ruhsat müracaatlarına kapatılan alanlarda, gerekli görülmesi halinde, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğüne arama faaliyeti yaptırılabilecek.

Tarım Orman ve Köyişleri komisyonundan ve Çevre komisyonundan geçen tasarı ayrıca Plan Bütçe,İçişleri ve Esas Komisyon olarak Enerji ve Tabii Kaynaklar,bilgi ve Teknoloji Komisyonlarındanda geçerek Mecliste Kabul edilmesi gerekiyor....Allah Bu konuda muzdarip olan madencilere sabır versin...

Aynı tasarı 25 mart 2010 perşembe günü Esas Komisyon olan Enerji ve Tabii Kaynaklar,bilgi ve Teknoloji Komisyonunda görüşüldü ve ALT Komisyona havale edildi...
MADEN KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPAN TASARI...

Maden Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, alt komisyona gönderildi.

25 Mart 2010 Perşembe




Maden Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı, alt komisyona gönderildi.

Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi Ve Teknoloji Komisyonu,
AK Parti Sakarya Milletvekili Hasan Ali Çelik Başkanlığında toplanarak Maden
Kanununda Değişiklik yapan tasarıyı ele aldı.

Tasarı, CHP Mersin Milletvekili Ali Rıza Öztürk'ün teklifiyle
birleştirildi.

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı Taner Yıldız, yaptığı sunumda, Anayasa
Mahkemesinin ve Danıştay'ın iptal kararlarının ardından sektör açısından ortaya
fiili bir durumun çıktığını ifade etti.

Arama müracaat işlemlerinin kolaylaştırılmasının arama ruhsatlarının
artmasına neden olduğunu, ancak bunun aynı oranda aramaların arttığı anlamına
gelmediğini kaydeden Yıldız, ''Gerçek madencinin önünün açılması, spekülatif
kazanç sağlamaya çalışanların işinin zorlaştırılmasına dönük de bir düzenleme
yapılması gerekmektedir. Bu hiç birimizin temenni etmediği bir durum'' dedi.

Fiili durumda orman izinlerinin alınamaz olduğunu, iş yeri açma ve
çalışma ruhsatlarıyla alakalı bir boşluk doğduğunu, ayrıca izne tabi alanlarda
mahkemelerin madencilik aleyhine yorum getirdiğini belirten Yıldız, şunları
kaydetti:

''Eğer biz bu madenciliği yapmayacaksak hep beraber bunların ithalatına
karar verelim. Ama bizim, hem yerli kaynaklarımızın harekete geçirilmesi
açısından Türkiye'de madenciliğin önünü açmamız, hızla özel sektör yatırımlarına
bunları sunmamız ve hem de bunun üzerinden farklı kazançlar sağlamaya
çalışanların önüne geçmemiz lazım. Bırakın bunlar başka sektörlerdeki işlere mani
olmayı, enerji sektörünün kendi içerisindeki farklı kalemlere bile ayak bağı
olmaya başladılar. Gerek enerji sektörü içerisinde gerekse farklı bir sektörde iş
yapan insanlara mani olabiliyorlar.

Madencilik çok faydalı bir noktadayken imajının çok farklı bir noktaya
taşındığını gördük. Yatırımcıya bunu yapmaya hakkımız yok. Kamu olarak onların
önünü açmamız lazım.''

Tasarıyla, Anayasa Mahkemesinde iptale konu olan maddelerinin de
düzenlendiğini belirten Yıldız, arama ruhsatıyla ilgili ciddi bir trafiğin
olduğunu, ama işletme ruhsatıyla alakalı bu trafiğin bu kadar olmadığını ifade
etti. Yıldız, ''Bu işin ne kadarının sanal olduğunu ayıklamamız lazım'' dedi.

Yıldız, kum çakıl ocaklarıyla ilgili de düzenleme getirileceğini
bildirdi.

Madenciliğin diğer sektörlere nazaran katma değerinin yüksek bir sektör
olduğunu dile getiren Yıldız, ''Bilimsel ve teknik gerekleri yerine getirerek,
çevresel önlemlere dikkat edilerek, yer altı zenginliklerimizin sürdürülebilirlik
ilkesi çerçevesine verimli, zamanında işletilerek ülkemizin kalkınmasında
kullanılması gerekir'' diye konuştu.

CHP Mersin Milletvekili Öztürk, teklifi üzerinde yaptığı konuşmada,
Türkiye madenlerindeki rezervin büyüklüğünün, uygulanan yanlış politikalar
nedeniyle ticaret hacmine yansımadığını ifade etti.

Yasal düzenlemelerde çok eksiklik olmadığını ancak uygulamada sorunlar
olduğunu belirten Öztürk, tasarının Anayasa Mahkemesinin iptal gerekçelerini
gidermediğini savundu.

Öztürk, madenlere işçi sağlığı, güvenliği, etkin denetim amacıyla
''nezaretçi'' uygulamasının getirilmesi gerektiğini söyledi.

AK Parti Rize Milletvekili Ali Bayramoğlu, tasarının mevcut haliyle bazı
sıkıntıları giderebileceğini ancak problemleri çözmeyeceğini belirterek, alt
komisyon kurulmasını önerdi.

Bayramoğlu, sektörün beklenti içinde olduğunu belirterek, tasarının en
geç Nisan sonu gibi genel kuruldan geçmesinin faydalı olacağını söyledi.

CHP Adana Milletvekili Tacidar Seyhan, arama ruhsatlarına sınır
getirilmesini istedi ve alt komisyon önerisine katıldıklarını kaydetti.

Yeniden söz alan Bakan Yıldız, tasarının 500-600 firmayla yakından ilgili
olduğunu belirterek, bu firmaların buradan çıkacak sonucu beklediğini ve hızlı
hareket edilmesi gerektiğini söyledi.

Tasarının, alt komisyona gönderilmesine ve komisyonda, Madencilik
Sektörünün Sorunlarını Araştırma Komisyonu Başkanı AK Parti Bursa Milletvekili
Altan Karapaşaoğlu'nun da yer almasına karar verildi.(13:59)